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济南市引进培养扶持文化艺术优秀人才百人行动计划实施细则

发布日期:2018-12-05访问次数:字号:[ ]


济南市引进培养扶持文化艺术优秀人才

百人行动计划实施细则

 

第一章  总  则

    第一条  为贯彻落实《中共济南市委济南市人民政府关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》(济发〔2017〕16号),不断推出高精尖文化艺术优秀人才,打造门类齐全、结构合理的高层次文化艺术人才队伍,根据《济南市人才工作领导小组办公室关于济南市引进培养扶持文化艺术优秀人才百人行动计划的实施办法》(济人才办发〔2018〕7号),参照先进城市做法,结合我市文化系统实际,制定本细则。

第二条  自本细则发布之日起,利用3至5年时间,聘任10名左右艺术大师、引进20名左右艺术名家、扶持20名左右民间文化优秀人才、培养50名左右文化系统优秀艺术人才。

第三条  济南市引进培养扶持文化艺术优秀人才百人行动计划(以下简称百人行动计划)申报主体为全市艺术创作演出单位,包括济南市市属艺术院团、济南艺术创作研究院、济南市文化馆、济南市豫剧团等。

第四条  百人行动计划具体包括艺术名家工作室打造、文艺名家引进、青年文艺人才培养、民间艺人扶持培养、在职人才培养深造、创作演出团队和个人扶持等六部分

第五条  文化艺术优秀人才需具备的基本条件:

1德艺双馨,具有坚定的政治信仰、深厚的艺术理论素养、丰富的创作成果和广泛的社会影响;

2达到一定的艺术水平、工作年限、专业技术职称或者获得一定层次的文艺奖项;

3.符合相应的年龄标准;

4.身体健康,具备履行职责的身体条件。

第二章  艺术名家工作室打造

第六条  艺术名家工作室分为艺术大师工作室、艺术家工作室、老艺术家工作室三类。本类扶持计划的申报实施主体为济南市市属艺术院团、济南艺术创作研究院、济南市豫剧团等。

第七条  艺术大师工作室的申报条件、工作职责和扶持政策。

艺术大师必须是全国所在艺术门类的代表性艺术家、领军人物或者国家“千人计划”、“万人计划”的入选者。

(一)艺术大师工作室申报需同时具备以下条件:

  1.从事舞台艺术创作表演(编剧、导演、作曲、舞台美术、主演等)和艺术理论研究评论工作一般应在15年以上,具有正高级专业技术职称,在国内所属专业领域中具有广泛知名度和权威影响力。

  2.个人曾获文化部“文华表演奖”或“文华单项奖”,或者中国戏剧“梅花奖”、中国杂技“金菊奖”、中国曲艺“牡丹奖”、中国舞蹈“荷花奖”、中国音乐“金钟奖”等政府批准设立的国家级重要奖项之一;主创(主演)的艺术作品曾获全国“五个一工程奖”,或者“文华大奖”或者“国家舞台艺术精品工程”等国家级重要奖项之一。

  3.年龄一般应在45周岁至65周岁。

(二)艺术大师的引进和管理方式:

艺术大师工作室以柔性引进为主,采取一人一议的方式。由申报单位设计个性化聘用方案,拟定聘用工作协议。人才评审委员会研究初步意见,报市人才办审定。对艺术大师实行聘约管理,艺术大师工作室聘期2年,期间艺术大师每年在济南工作时间累计不少于2个月。由人才评审委员会定期进行考核评价。考核评价达不到约定效果的,终止聘用协议。

(三)艺术大师主要工作职责:

1.指导市属艺术创作演出单位开展艺术创作生产活动,打造舞台艺术精品。

2.通过以师带徒、为青年人才说戏、指导创作表演等方式,为市属艺术创作演出单位培养优秀后备人才。

3.承担全市艺术发展参谋、咨询工作,提出促进我市艺术事业发展的意见建议。

4.期间至少有本人主创或主演的1部大型舞台艺术作品或2部小型舞台艺术作品立上舞台。

(四)艺术大师工作室享受以下扶持政策:

1.对艺术大师工作室一般分两年资助,每年100万元,按照项目资金管理如第一年该工作室创作的艺术作品、培养的艺术人才获省级以上奖励扶持或取得其他显著成效,第二年再增加100万元补助资金;如第一年该工作室未能履行协议确定的职责或者未达到约定的效果,将按照程序解除协议,终止拨付第二年的资助经费。

2.资助经费可以用于支付艺术大师创作经费和工作补贴,以及艺术大师在济期间开展艺术创作、打造舞台艺术作品、培养青年人才、参加演出、举办活动等日常工作经费。

3.由艺术大师本人署名的舞台艺术作品或指导的艺术人才获得国家、省常设性奖励的,参照山东省文化厅、山东省财政厅、山东省人力资源和社会保障厅《关于对全国、国际文艺比赛获奖集体和个人进行奖励的办法》等相关规定给予一定奖励。

第八条  艺术家工作室的申报条件、工作职责和扶持政策。

申报艺术家工作室的艺术家必须是全市所在艺术门类的代表性艺术家、领军人物或者全国宣传文化系统“四个一批”,或者山东省“五个一批”、“齐鲁文化英才”,或者济南市“六个一批”人才、“泉城文化英才”等的入选者。

(一)艺术家工作室申报必须同时具备以下条件:

1.从事舞台艺术创作表演(编剧、导演、舞台美术、表演等)和艺术理论研究评论工作15年以上,具有正高级专业技术职称资格,在省内专业领域中具有较高知名度。

2.曾获省级以上常设性文艺大奖且为获奖作品主创(编剧、导演、舞台美术、主演等)第一完成人。

3.以全市各级艺术创作演出单位在职人员为主,年龄男50周岁至60周岁、女45周岁至55周岁(特别需要的,年龄可适当放宽)。

(二)艺术家工作室主要职责:

1.参与1部以上大型或2部以上小型全市重点舞台艺术作品创作演出,并担纲主创或者主演。

2.主持省部级以上艺术类基金项目、课题,或者在国内外核心期刊发表学术论文、国内主流报刊独立署名发表评论文章3篇以上。

3.指导全市青年艺术人才创作演出,为济南培养不少于3名专业领域后备人才。

4.策划开展多种形式的公益性艺术教育、普及、培训和辅导活动。

5.完成其他相关创作演出或者学术任务。

(三)艺术家工作室享受以下扶持政策:

1.艺术家工作室聘期3年。聘期结束后如继续聘任,可根据工作成效考核情况直接聘任,不再重新申报。

2.对艺术家工作室第一年拨付20万元资助经费,用于具体项目的资助;后续年度视工作成效给予每年10万元补助资金。如果第一年未能履行职责,则解除聘用协议,不再拨付后续资助经费。

3.资助经费主要用于支付艺术家创作经费和工作补贴,以及开展艺术创作、培养青年人才、参加演出、举办活动等日常工作经费。

第九条  老艺术家工作室的申报条件、工作职责和扶持政策。

(一)老艺术家工作室必须同时具备以下条件:

申报老艺术家工作室的老艺术家必须是全市所在艺术门类的代表性艺术家、领军人物或者全国宣传文化系统“四个一批”,或者山东省“五个一批”、“齐鲁文化英才”,或者济南市“六个一批”人才、“泉城文化英才”等的入选者。

1.从事舞台艺术创作表演(编剧、导演、舞台美术、表演等)和艺术理论研究评论工作一般应在30年以上,具有正高级专业技术职称资格,在省内专业领域中具有较高知名度。

2.曾获得省级以上常设性文艺大奖且为获奖作品主创(编剧、导演、舞台美术、主演等)第一完成人。

3.以全市各级艺术创作演出单位已退休人员为主,年龄男60周岁至70周岁、女55周岁至65周岁(特别急需的人才,年龄可适当放宽)。

(二)老艺术家工作室主要职责:

1.实施“传帮带”工程,通过以师带徒、进团辅导、为青年人才说戏、指导创作等方式,支持本剧种、剧团加强人才培养。

2.表演类艺术家为6名以上我市青年艺术人才传授1台大戏或2台小戏,并完成每月不少于1次的进团辅导、集中说戏、院团新创作品研讨以及其他公益活动,年度进团工作或参加活动时间累计不少于30天;创作类艺术家参与和指导院团进行舞台艺术创作,指导青年艺术人才进行舞台艺术创作和实践,期间至少有本人主创的1部以上大戏或2部以上小戏搬上舞台。

3.参加全市组织举办的公益性展演展示活动,参与市级重大艺术赛事评审评奖工作。

4.参与全市艺术创作咨询、把关工作,为促进我市艺术事业发展建言献策。

(三)老艺术家工作室享受以下扶持政策:

1.老艺术家工作室聘期2年。聘期结束后如继续聘任,可根据工作成效考核情况直接聘任,不再重新申报。

2.对于表演类老艺术家工作室每年给予25万元经费资助,主要用于支付老艺术家工作补贴,以及培养青年人才、参加戏曲演出和相关赛事活动等日常经费。

3.对于创作类老艺术家工作室一次性给予20万元经费扶持,主要用于支付老艺术家工作补贴,以及创作采风以及相关赛事活动等日常经费。

4.经考核评价达到约定效果的,继续给予扶持;否则解除聘用协议。

第三章  艺术名家引进

第十条  参考我市高层次人才分类标准,结合艺术人才实际,按照人才能力水平和业绩贡献,将拟引进的艺术名家分为A类领军型人才、B类高层次人才、C类紧缺型人才三类。

本类扶持计划申报实施主体为济南市市属艺术院团和济南市豫剧团。

第十一条 引进的以上3类艺术名家在10年内不得提出辞职或办理工作调动。对引进的艺术名家,将参照市委、市政府《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》有关条款,经相关部门认定后,给予扶持。

第十二条  A类领军型人才的申报条件和扶持政策

(一)A类领军型人才具备以下条件:

1.从事编剧、导演、表演等专业,具有博士研究生以上学历。

2.年龄在45周岁以下,具有正高级专业技术职称,其主创(主演)的作品曾获国家级大奖或者本人获得文化部“文华表演奖”、中国戏剧“梅花奖”、中国音乐“金钟奖”、中国舞蹈“荷花奖”、中国曲艺“牡丹奖”、中国杂技“金菊奖”等国家级重要奖项之一。

3.相当于上述层次的领军人才。

(二)A类领军型人才享受以下扶持政策:

1.给予30万元工作生活补贴,直接发放给个人。

2.岗位聘用。到事业单位从事专业技术工作的,经认定符合条件的,采取“一事一议”的办法,按有关规定进行聘任。

3.人才及其随迁配偶、子女落户,子女入学,医疗保健等,采取“一事一议”的方式,按有关人才政策给予照顾。

第十三条  B类高层次人才的申报条件和扶持政策

(一)B类高层次人才具备以下条件:

1.在高等院校从事编剧、导演、舞台美术、表演等专业的艺术教学教研人员或应届毕业生,年龄在35周岁以下,具有硕士研究生以上学历,曾获本行业国家级重要奖项。

2.在艺术创作演出单位具有副高级以上专业技术职称,入选全国宣传文化系统“四个一批”,或者省“五个一批”、“齐鲁文化英才”等,或者曾获省级以上常设性文艺大奖且为获奖作品主创(编剧、导演、舞台美术、主演等)第一完成人。

3.相当于上述层次的艺术人才。

(二)B类高层次人才享受以下政策:

1.给予20万元工作生活补贴,直接发放给个人。

2.岗位聘用。到事业单位从事专业技术工作的,经认定符合条件的,采取“一事一议”的办法,按有关规定进行聘任。

3.人才及其随迁配偶、子女落户,子女入学,医疗保健等,采取“一事一议”的方式,按有关人才政策给予照顾。

第十四条  C类紧缺型人才的申报条件和扶持政策

(一)C类紧缺型人才具备以下条件:

1.我市文化事业发展中急需的编剧、导演、舞台美术、表演等专业人才。

2.全日制本科以上学历,年龄在35周岁以下,从事舞台艺术创作演出相关专业,具有中级以上专业技术职称资格,有一定工作经验。特别优秀的紧缺人才可适当放宽条件。

(二)C类紧缺型人才享受以下政策:

1.给予10万元工作生活补贴,直接发放给个人。

2.岗位聘用。按照全市引进高层次优秀人才、事业单位面向社会公开招聘工作人员的有关规定,经批准优先引进和招聘紧缺型人才,并按规定办理聘任手续。

第四章  青年人才培养

第十五条   实施优秀青年文艺人才培养工程,面向全市艺术创作表演单位,在具有发展潜力的优秀青年演职员中认定一批“青年文艺之星”、“文化艺术新秀”,原则上每三年认定一批,每批分别不超过10人,不重复认定。

本类扶持计划的申报实施主体为济南市市属艺术院团、济南艺术创作研究院、济南市豫剧团。

第十六条  “青年文艺之星”、“文化艺术新秀”申报条件如下:

1.业务精湛、技艺纯熟,在所属专业领域具有一定影响,获得过国家或省级常设性重大奖项,或者在艺术类国家级、核心期刊发表剧本、理论研究和文艺评论等作品,或者担任市级以上艺术类基金或资助课题、项目的主要责任人。

2.参加“泉荷奖”济南市系列艺术赛事并获得一等奖,或者在济南市文化艺术发展中作出突出贡献。

3.“青年文艺之星”年龄不超过40周岁,“文化艺术新秀”年龄不超过30周岁,特别优秀者可适当放宽条件。

第十七条  “青年文艺之星”、“文化艺术新秀”享受以下扶持政策:

1.对优秀青年人才连续资助3年,第一年给予每人3万元资助资金,第二年、第三年根据本人贡献和考核情况再分别给予每人4万元和5万元资助资金。如果经考核未完成约定任务或者成效不明显的,不再拨付后续资助经费。资助资金主要用于支付优秀青年人才开展艺术创作演出的费用和个人补贴。

2.鼓励优秀青年艺术人才拜师学艺,跟随国内艺术大师学艺,一次性给予5万元补助;跟随省内具有正高级专业技术职称的专家学艺,一次性给予2万元补助。补助资金主要用于学习、授课、拜师、交通食宿等相关费用。

3.在国家级艺术类刊物上发表剧本的给予1万元补贴,发表理论研究和文艺评论等作品的给予0.2万元补贴;在国家级核心期刊发表理论研究、文艺评论等作品的给予1万元补贴。同一件作品不重复补贴。

第五章  民间艺术人才扶持培养

第十八条  本细则所称民间艺术人才是指全市范围内长期从事戏剧、曲艺、器乐、舞蹈等艺术创作表演和展示活动的非物质文化遗产传承人或优秀民间艺人,原则上每三年认定一批。

实施民间艺术人才扶持培养工程,在全市范围内认定一批“优秀民间艺人”,充分发挥其示范带动作用,鼓励社会力量积极参与公共文化服务。

本类计划的申报实施主体为济南市文化馆。

第十九条  优秀民间艺术人才具备以下条件:

1.取得市级以上民间文艺家协会会员或者具有相关艺术等级资格证明,或者获得市级以上常设民间艺术赛事相关奖项。

2.市级以上非物质文化遗产传承人,能够常年坚持从事民间艺术展演活动,积极开展技艺传授。

第二十条  优秀民间艺人享受以下扶持政策:

每批优秀民间艺人连续资助2年,第一年给予每人3万元的资助资金,第二年根据参加活动和综合考核情况再给予2万元补助。对当年未参加或组织活动的,不再支付后续资助经费。

扶持资金主要用于开展艺术创作演出以及传艺授徒等相关活动。

第六章  在职人才培养深造

第二十一条  实施在职人才培养深造工程,从市属艺术创作演出单位选拔推荐优秀艺术骨干到省内外高等院校、中直艺术院团以及省内外先进艺术团体学艺培训,或采取与高等院校合作办班形式,培养一批高水平创作演出和艺术研究评论骨干人才。

本类扶持计划的申报主体为济南市市属艺术院团、济南艺术创作研究院、济南市文化馆、济南市豫剧团。

第二十二条  优秀骨干人才应具备以下条件:

1.有较好的专业基础、一定的实践经验、强烈的学习愿望,具备发展潜力。

2.表演人才应在1部大型剧目或者2部以上小型剧目中担任主演。

3.编剧人才应独立完成1部大型剧目或者合作完成2部大型剧目的剧本创作。

4.导演人才应独立完成1部大型剧目或者合作完成2部大型剧目的导演创作。

5.作曲(唱腔设计)人才应独立完成1部大型剧目或者合作完成2部大型剧目的作曲(唱腔设计)。

6.舞台美术人才应独立完成1部大型剧目或者合作完成2部大型剧目的舞台美术设计创作。

7.艺术研究评论人才应在国内外期刊发表学术论文或者在国内报刊独立署名发表评论文章1篇以上。

8.年龄在30-40周岁,具有全日制大专以上学历,获得国家艺术基金资助或者参加省级以上专业培训的优秀艺术骨干人才可适当放宽条件。

第二十三条  优秀骨干人才培训深造的时间不少于半年,最长不超过2年。可享受以下扶持政策:

1.培训时间在半年以上1年以下的,每人给予1万元的培训补贴;培训时间在1年以上的,每人给予2万元的培训补贴;培训时间达到2年的,每人给予3万元的培训补贴。

2.取得深造资格后再给予派出单位3万元的经费补助,用于优秀骨干人才的交通、食宿及艺术实践等。

第二十四条  市属艺术院团外聘人员中的优秀骨干人才,在参加事业单位公开招聘时同等条件下可优先招录,充实艺术院团骨干力量。需具备以下条件:

1.业务熟练、技艺精湛,获得过国家和省级常设性重大奖项,在所属专业领域具有一定影响。

2.被认定为“青年文艺之星”、“文化艺术新秀”的。

3.在“泉荷奖”济南市优秀青年演员艺术比赛或“泉荷奖”济南市新剧目评比展演中获得一等奖。

第七章  创作演出团队和个人扶持

第二十五条  支持鼓励我市优秀剧(节)目参加国家级和省级常设性艺术赛事展演和重大演出活动,对创作演出单位给予资金补助。

本类扶持计划的申报主体为济南市市属艺术院团、济南艺术创作研究院、济南市豫剧团。

1.大型舞台剧目参加中宣部、文化和旅游部、中国文联主办的常设性艺术赛事展演或重大演出活动,或者在国家大剧院演出,给予创作演出单位80万元的资金补助。

2.大型舞台剧目参加山东省委宣传部、省文化和旅游厅、省文联主办的常设性艺术赛事或重大演出活动,给予创作演出单位30万元资金补助。

3.小型舞台剧目或者优秀节目参加由中宣部、文化和旅游部、中国文联主办的常设性艺术赛事展演或者重大演出活动,或者在国家大剧院演出,按照规模和演出阵容给予资助。10人以下给予创作演出单位10万元资金补助,10人至15人给予20万元资金补助,15人以上给予30万元资金补助。

4.小型舞台剧目或者优秀节目参加山东省委宣传部、省文化和旅游厅、省文联主办的常设性艺术赛事和重大演出活动,按照规模大小和演出阵容给予资助。10人以下给予创作演出单位5万元资金补助,10人至15人给予10万元资金补助,15人以上给予15万元资金补助。

第二十六条  支持鼓励由国家级或省级文艺家协会主办的我市优秀人才专场演出、作品或者个人研讨会,对活动给予资金补助。

1.由中国文联及所属艺术家协会主办的个人专场演出,给予50万元资金补助。

2.由山东省文联及所属文艺家协会主办的个人专场演出,给予20万元资金补助。

3.由文化和旅游部、中国文联及所属文艺家协会主办的作品或者个人研讨会等,给予20万元资金补助。

4.由山东省文化和旅游厅、省文联主办的作品或者个人研讨会等,给予10万元资金补助。

第二十七条  支持鼓励优秀剧(节)目或者优秀人才参加重大国际艺术赛事,参与“一带一路”文化交流。组团参加具有广泛影响力和较高认可度的重大国际艺术赛事,或者赴“一带一路”国家和地区及其他境外中等以上发达国家举办交流展演,演出阵容在15人及以上的,给予创作演出单位30万元资金补助;演出阵容15人以内的,给予创作演出单位20万元资金补助。年度内多次赴外交流展演的,资金补助额度最高不超过50万元。

第二十八条   资金补助主要用于优秀剧(节)目加工修改、排练提高以及创作演出单位交通、食宿、宣传、服装、道具、剧场场租、演员补助等相关费用。

第八章  组织实施

第二十九条  建立推进协调机制。在市人才工作领导小组领导下,组建由市委组织部、市委宣传部牵头,市编办、市财政局、市人社局、市文广新局等部门组成的济南市艺术人才培养引进工作推进协调机制。协调机制下设办公室,办公室设在市文广新局。

第三十条  保障艺术人才引进培养资金投入。艺术人才引进培养所需经费从市级人才发展专项资金中统筹解决,列入市级财政预算,主要用于优秀艺术人才引进、培养、深造、宣传推介、奖励资助等。建立艺术人才引进培养资金绩效评价制度,加强人才资金使用的跟踪审计,提高资金使用效益。

第三十一条  申报与评审。百人行动计划原则上按照类型每年申报一次,每年9月底前完成评审,所需资金列入下一年度预算,具体申报时间以当年申报公告为准。

1.部署申报。在市艺术人才培养引进工作推进协调机制统一领导下,市文广新局下发申报公告,各申报主体与人才充分接洽,择优确定人选,组织相关人才填写申报材料,并对申报材料真实性负责。

2.材料审查。市文广新局对申报人选资格条件、申报材料真实性、人才项目可行性等进行认真审查,必要时进行实地考察,提出初审意见并拟定评审方案,报市艺术人才培养引进工作推进协调机制核准。

3.评审遴选。市文广新局组织专家对申报人选进行评审,在综合论证基础上确定初步人选名单,报市艺术人才培养引进工作推进协调机制审核。

4.研究确定审定。市艺术人才培养引进工作推进协调机制对通过审核的人选进行为期5个工作日的公示。对公示期满无异议的,研究确定人选名单。

5.签订协议。市文广新局、申报主体与入选人才签订协议,明确各方权利义务,并发文公布。对于未签订协议的或者协议审核未通过的,暂不发文。

第三十二条  加大监管考核力度。建立艺术人才引进培养资金监管制度,实行全过程管理,确保资金规范运行。资金不直接拨付人才本人,由用人单位代管,按照要求分配使用。用人单位设立专户,确保资金专款专用,每年向市艺术人才培养引进工作推进协调机制办公室报告资金使用情况和人才作用发挥情况。

第三十三条  建立制约退出机制。强化人才考核,充分发挥用人单位主体作用,规范用人单位与人才之间的契约行为,支持用人单位根据实际情况制定具体的考核办法,通过考核约束激励人才。对发挥作用不明显的人才,由用人单位提出申请,经核实认定后取消对其的相关扶持政策。对存在品行不端、违法乱纪等行为的,解除协议,取消其相关待遇。

第九章 附 则

  第三十四条  本细则未尽事宜,按照国家和省、市有关规定执行。

第三十五条  本细则由市艺术人才培养引进工作推进协调机制办公室负责解释。

第三十六条  本细则自发布之日起施行。如遇国家和省、市政策调整,按新政策执行。

 

 




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